外卖平台补贴乱象终遭重拳!十条新规能否掐灭‘内卷’虚火?

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为使外卖平台补贴行为得以规范, 市场监管总局依据《中华人民共和国反垄断法》, 依据《中华人民共和国反不正当竞争法》, 依据《中华人民共和国价格法》, 依据《中华人民共和国电子商务法》, 依据《中华人民共和国食品安全法》等法律法规规定, 在广泛听取各方面意见的状况之下, 先加强研究论证, 而后起草形成《外卖平台补贴行为规范十条(征求意见稿)》(此即以下简称的《征求意见稿》), 自即日起开始至7月17日进行公开征求意见。

外卖平台近来, “拼补贴、拼价格、控流量”问题显著, 损害了平台内经营者利益, 损害了外卖骑手利益, 损害了消费者利益, 挤压了实体经济, 加剧了行业呈“内卷式”的竞争。国务院反垄断反不正当竞争委员会办公室开展了外卖行业市场竞争状况调查, 进行了评估, 发现我国外卖平台有关利用资本优势抢占市场的情况, 存在裹挟平台内经营者参加补贴的问题, 致使行业存在非理性竞争等问题, 急需规范外卖平台补贴行为, 要引导外卖平台依法合规经营, 使其开展良性竞争。

《征求意见稿》主要包括四方面内容:

其一, 要明确总体的原则, 不可以通过开展长期以及大额补贴这样的手段与方式, 排除会限制市场竞争, 进而扰乱市场竞争的秩序。

其次, 要明确具体的要求, 不可以强制平台内部的经营者去参与补贴活动, 也不可以让其承担补贴成本, 不能利用资本体现出来的优势去实施垄断行为和不正当竞争行为, 不能够以低于成本的价格来销售商品。

三是要明确监督的措施, 在开展补贴活动之前, 要向社会公开,在实施补贴之后, 同样要向社会公开, 并且要明确公开的主要信息, 以此来接受社会的监督。

一是明确法律风险, 二是提示外卖平台补贴行为应遵守的相关法律规定三是告诫违法违规开展补贴活动会产生的法律后果。

接下来, 市场监管总局会参照各方面所提意见, 针对《征求意见稿》做进一步的修正完善, 并且加紧予以制定出台该意见稿, 以此规范外卖平台补贴行为, 促使形成优质优价、呈现为良性竞争态势的市场秩序, 从而推动行业展开创新以及实现健康发展。

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